危廢處理資源化、減量化是未來方向

問題并非一日積累。在潘功看來，危廢處置并非新興產業(yè)，但近期大規(guī)模的環(huán)保督察行動、污染攻堅戰(zhàn)等動作，加劇了行業(yè)內部博弈，由此帶來市場波動。

一方面，處置政策是硬要求，處置執(zhí)行卻是市場化行為。行業(yè)長期被賣方主導，處置企業(yè)大多具有更強的議價權和盈利能力。加上近期環(huán)保執(zhí)法趨嚴，大量過去未被重視的危廢進入正軌處置渠道，價格難免出現(xiàn)非理性上漲。

“政策收緊就像擠海綿一樣，水分被‘逼’了出來。‘突擊式’處置多了，資源越來越供不應求，處置價格自然水漲船高。部分企業(yè)因此可能面臨利潤變薄、甚至入不敷出，有的寧愿鋌而走險，也不愿交給‘正規(guī)軍’處理?！迸斯︻A測，這一價格有望在3-5年回歸理性。

一方面，因危廢處理行業(yè)分類眾多，處理資源的分配卻不平衡，不同類型廢物的處置方式、技術水平、處理成本等差異較大。相比一些產量小、處置難的類別，處置企業(yè)更愿涉足產量大、利潤空間足的處理類型，造成有的行業(yè)產能過剩，有的卻難有人問津。例如，目前可處理25種以上危廢的企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的1%左右，而處理種類小于5的企業(yè)占比高達88%。

這一現(xiàn)象也引起了清華大學固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點實驗室主任蔣建國的關注。他指出，一邊是產廢企業(yè)抱怨“處置不起”“找不到出路”，一邊卻是處置企業(yè)的設備“吃不飽”“難匹配”，該局面亟待扭轉?！耙溃粋€正規(guī)危廢處置中心的建設非常不易，廠址選擇、環(huán)境影響評價等要求均很嚴格，有的可能論證三五年也未能成行。因此一定要珍惜并充分利用既有資源?！?/span>

與此同時，除交由專業(yè)處置中心外，產廢企業(yè)發(fā)揮自身能力，實現(xiàn)危廢資源化、無害化處置，也是國家鼓勵的方向所在?！澳承┪镔|雖被界定為危廢，但其中仍含較高價值的組分，如像廢鉛酸電池、含貴金屬的電鍍污泥、廢有機溶劑等，可通過熔煉、提純等工藝處理實現(xiàn)再利用。有的甚至無需花錢處理，對方還要花高價向產廢企業(yè)購買。對此，下一步還需加快構建危廢處理協(xié)同處置和綜合利用產業(yè)體系，提高危廢利用總體處置水平。